和谐之风鼓海西绿意葱茏涌八闽

——福建省实施城乡绿化一体化“四绿”工程建设纪实中国绿色时报11月18日报道金秋十月，丹桂飘香。虽已转入秋冬季节，榕城福州依然满目青翠。

无论是本地市民，还是来闽投资、旅游的客人，都惊喜地发现，福州忽如一夜春风来变得更绿更美了：绿树簇拥中的新儿童公园在国庆节期间免费开放，与附近的福州国家森林公园、新动物园连成一片；二环路高架桥下生硬的水泥地被改造为绿地，一排排大树拔地而起，与道路沿线23块大小绿地一起，串连成城市绿色景观大道；城区见缝插绿，66条主干道上的所有实心围墙正在拆墙透绿，在今年已完成80处立体绿化的基础上，年底前再增加120处立体绿化这是福州市新一轮城市绿化景观改造工程带来的新变化，也是福建省全面实施城乡绿化一体化四绿工程建设的生动缩影。生态为重绿化先行不辜负总书记的绿色重托众所周知，福建省森林覆盖率居全国首位，达63.1%，素有东南沿海绿色明珠之称，这里山清水秀，宜居人和。今年春节，胡锦涛总书记来闽考察，强调福建生态环境良好，我们一定要精心保护好这一片青山绿水，为子孙后代留下美好的家园。

总书记的这一重托，既是鼓舞，也是鞭策，激励着福建生态文明建设又迈入一个新的征程。今年2月22日，福建省委书记孙春兰在全省领导干部大会上传达胡锦涛总书记在闽考察重要讲话精神时强调，要切实加强植树造林和城市绿化工作，推进城乡统筹发展，建设环境优美的宜居城市综合体。省长黄小晶提出，要大力开展城乡绿化，扩大森林面积，提高城乡绿化层次与水平，优化发展环境。

2月26日，常务副省长张昌平主持召开省绿委第22次全体成员会议，专题审议2010年-2012年城乡绿化一体化四绿工程实施方案；3月13日，省政府正式印发该实施方案，并于3月17日召开全省电视电话动员大会，全面启动实施以绿色城市、绿色村镇、绿色通道、绿色屏障为主要内容的四绿工程建设。9个设区市政府和平潭综合实验区管委会及时动员部署，结合当地实际，制定并印发《四绿工程建设实施方案》。

开展城乡绿化一体化四绿工程建设，是福建省贯彻胡锦涛总书记来闽考察重要讲话、践行科学发展观的重大举措，是福建省加快推进生态省建设、改善人居环境的民生优先工程，也是福建省大力推进林业跨越发展，不断提升城乡绿化水平，不辜负总书记青山绿水的重托的具体行动。今年7月23日，中共福建省委八届九次全会审议通过了《关于进一步贯彻落实胡锦涛总书记来闽考察重要讲话精神推动福建跨越发展的若干意见》，《意见》明确要求加强生态建设和环境保护，实施城乡绿化工程，继续保持森林覆盖率居全国首位。按照福建省委、省政府大干150天，打好五大战役的工作部署，全省各级各部门抢抓机遇，共谋发展。

许多地方的党政主要领导亲自挂帅、亲自部署、亲自推动四绿工程建设。中共福建省委常委、福州市委书记、市绿委主任袁荣祥亲自带队调研城乡绿化工作，提出力争实现三年任务、一年完成的工作要求；厦门市率先提出2012年前成功创建国家森林城市的奋斗目标；漳州市委、市政府年初就将城乡绿化一体化工程列入为民办实事项目；宁德、三明、龙岩等市向所辖县（市、区）政府下达四绿工程建设目标责任书；南平、泉州、莆田等市也将四绿工程建设列入政府绩效年度考核。

一场全党动员、全民动手、全社会搞绿化的热潮，正在八闽大地迅速掀起。截至今年10月底，全省四绿工程建设已完成绿化投入超过29亿元。其中城市新增绿地49457.9亩，植树1459.96万株，创建绿色军营93个，创建绿色校园390个，创建绿色开发区39个；新增乡（镇）建成区绿化覆盖面积10095亩，创建绿色乡（镇）152个，创建绿色村庄1154个，云霄县下坂村和永春县美岭村被评为全国生态文化村；完成绿色通道绿化里程2448.9公里，当年新增绿化里程2069.8公里，种植乔灌木864.86万株；完成绿色屏障三沿一环（沿海、沿路、沿江和环城）造林绿化39.4万亩，治理水土流失29.71万亩，种植树木4868.06万株，新培育绿化大苗1536.3万株。

部门联动城乡互动超常规措施加快城乡绿化统筹城乡绿化协调发展，推进城乡绿化一体化，需要各行各业共同行动，各负其责，齐抓共管。福建省各部门按照以城带乡，以乡促城，城乡联动，整体发展的要求，发挥各自优势，科学规划，尽心尽责，齐心协力，努力在提高城乡绿化水平上下功夫，在改善人居环境上求突破。

福建省林业厅组织全省林业系统开展解放思想大讨论，提出加快发展方式转变的新举措，按照大林业、大绿化、大生态、大发展的新理念，调动全社会造林绿化的积极性，集中精力建设四绿工程，以一年造三年林的气魄，采取超常规措施，加快森林资源培育，确保全省森林覆盖率继续位居全国首位。同时，福建省绿委、省林业厅决定从2010年起，在全省开展创建福建省森林城市（县城）活动，加快建设城市片林、城边林带和森林公园，让森林走进城市、让城市拥抱森林，打造宜居和谐的绿色家园。省住房和城乡建设厅决定从2010年3月至2011年2月，在全省城市和县城组织开展以美化城市、绿化海西为主题的城市绿化年活动，23个城市今年底将编制完成绿地系统规划和绿地系统防灾避险规划，建立城市绿化绿线管制制度，福州、厦门、泉州等市将新建1000平方米以上的中心区绿地3处以上，其他城市和县城将新建城市中心绿地2处以上；今年7月以来，全省建设系统又认真实施小城镇改革发展战役，加快绿色乡镇建设。

福建省农办下发《关于深入开展绿色村庄工程建设的通知》和《关于做好2010年种植珍贵树示范村绿化工作的通知》，对绿色村庄建设进行了部署。福建省交通运输厅召集省高速公路公司、省公路局、省交通规划办等相关单位，研究公路绿色通道建设实施方案，推进绿色长廊、和谐公路建设。省军区、省教育厅、省外经贸厅、省铁路建设办公室、省国土资源厅、省水利厅等单位也按照省政府关于四绿工程的职责分工，分别对绿色军营、绿色校园、绿色开发区、绿色村庄、绿色通道、绿色屏障的建设进行全面部署；省总工会、团省委、省妇联也分别下文，要求各级工会、团委和妇联组织积极参加四绿工程建设，植绿、护绿、爱绿、兴绿正成为全社会的普遍共识和自觉行动。

今年平潭综合实验区开展的大绿化工程，是福建省超常规推进四绿工程建设的又一生动写照。根据省政府要求，为加快平潭综合实验区绿化美化步伐，适应平潭大开放、大开发需要，实验区党工委、管委会决定举全区之力，集中力量打一场造林绿化攻坚战，计划投资4400多万元，重点对基干林带造林、风口造林、绿色通道、乡村绿化等六大项目实施绿化造林5.7万亩，植树1000万株。

实验区实行领导带动、行政推动、上下联动、军民互动方式，成立了大绿化工程指挥部，制定了《2010年大绿化工程实施方案》。省林业厅与实验区一起共谋推进大绿化事宜，并在人力、物力、财力上支持平潭综合试验区大绿化工程建设，协助编制了《福州（平潭）综合实验区森林花园岛绿地系统规划》，评审通过《平潭综合实验区沿海防护林体系建设项目可行性研究报告》，新争取沿海防护林建设资金2500万元，单列用于平潭岛绿化。

省、市林业部门还派出20位技术专家和骨干驻点平潭，协助开展造林技术指导，并紧急调运省内外造林绿化苗木，保障平潭大绿化工程种苗供应。驻闽部队官兵积极支持平潭综合实验区绿化建设，来自省军区、武警福建省总队、武警福建省森林总队的2000名官兵分3批进驻平潭岛，开展为期半个月的春季植树造林大会战。

如今，平潭综合实验区已完成造林绿化6.3万亩，植树933.9万株，今年造林绿化面积是前10年的总和。民生优先全民参与植树造林让老百姓得实惠实施城乡绿化一体化四绿工程建设，既要依靠群众、发动群众，更要以人为本、注重实效，让老百姓在参与绿化的同时，共享绿化的成果。

今年3月份，全省开展了首个义务植树月绿化宣传活动，成功举办了军警民共建双拥林、海峡姐妹林、百校万人共建绿色校园、保护母亲河青年植绿护绿等一系列声势大、影响广的植树活动。3月23日，孙春兰、黄小晶、梁绮萍等近30位省领导在福州参加10万人大型植树活动，将植树月活动推向高潮。

截至今年10月10日，全省参加义务植树1735万人次，完成义务植树7072万株，兴建义务植树基地165处；全省连续第二年开展林木绿地认建认养活动，共认养绿地49905亩，种植纪念树（纪念林）41.1万株，筹集认建认养资金1402万元。晋江市委、市政府今年开展全民动员，绿化晋江活动，全市累计投入资金1亿多元，植树造林237万株，建设绿色通道18条，新建城市公园2个，镇村生态公园15个，仅组织晋江人生态公园树木认植认养活动，就收到27个单位、近百人的捐赠资金935万元。漳州市为满足社会各界履行植树义务的愿望，在龙海林下国有林场建立占地500亩的名贵树木义务认植认养基地，现已有53个单位500多人认养2000多株名贵树木，目前该基地已成为青少年森林碳汇教育基地。身边增绿，让绿色城市更宜居。

今年，厦门市围绕岛内外一体化发展的目标，制定了《厦门市创建国家森林城市总体方案》，大力实施中心城区绿化工程、生态风景林建设工程、绿色通道建设工程、城郊和村庄绿化工程及森林生态休闲建设工程五大绿化工程，仅城市绿化投入就达4.18亿元，新增园林绿地面积6150亩，建成环东海域滨海景观带、五缘湾音乐岛、环岛干道、仙岳路、成功大道景观绿化带，以及翔安隧道隧顶公园、海沧湾公园、五缘湾湿地公园等一大批绿化精品。莆田市着眼创建国家园林城市、服务省运会、打造滨海宜居城市目标，按照高水平规划、快节奏运作、景观式建设、按规划管理的要求，创新园林绿化规划建设理念，以城市出入口、景观大道和市区主干道、街心广场等为重点，投入3.6亿元实施七园五带九片七路二桥城市园林绿化工程，市容市貌得到明显改观。从明年开始，福建省将突出抓好厦门、福州等9个中心城市的植树造林，多建城市片林、城市森林公园，加快推进森林城市创建工程，使城市生态环境得到明显改善，景观得到进一步提升，让人民群众体会到现代都市的生态化。

身边增绿，让绿色村镇换新颜。今年福建省确定21个综合改革试点小城镇为建设重点，带动实施了一大批绿色乡镇建设。21个试点小城镇的公园、中心绿地、街头绿地建设正在紧锣密鼓地进行，明年将进一步抓好试点小城镇与主城区连接的森林通道建设，并在镇区营造片林或环镇林带，朝森林乡镇建设目标迈进。

以220个省定重点扶贫村为重点，全省连续3年实施种植珍贵树、建设新农村活动，今年共建设省、市、县三级示范村1011个，村庄绿化完成1200万株植树任务。漳州市委、市政府把家园规划、家园清洁、家园整理和家园绿化的村容整洁行动有机结合起来，连续3年将种植名贵树木，建设绿色家园列入为民办实事项目，鼓励群众在非规划林地广泛种植珍贵树和优良乡土树种，涌现出长泰县岩溪镇、漳浦县盘陀镇、云霄县下坂村、平和斜坑村等一批绿色村镇。

目前，漳州种植名贵和优良乡土树木1400多万株，其中累计种植降香黄檀200多万株，成为全省最大的降香黄檀种植基地，既有效推进森林资源结构优化，拓展农民增收渠道，又有力地改善农村生态环境，形成村在林中、路在绿中、房在园中、人在景中的绿色生态人居环境。身边增绿，让绿色通道更畅通。全省紧紧抓住海峡西岸现代化综合交通网络建设这一有利契机，着力提高公路、铁路交通主干线沿线绿化美化水平，力争3年内用森林将城乡、城镇之间连成一体，实现城乡绿化一体化。

省交通运输厅、南昌铁路局、省铁路建设办公室等部门主动融入，密切配合，重点对新建、改建、扩建高速公路、铁路、国省道、县乡道等交通干线，打造畅、安、舒、美的绿色通道。南平市按照整体推进、无缝链接、点路一体的总体思路和一年成型，三年成景的目标要求，采取多树种配置，常绿与落叶搭配，组团与线条结合的手法，打造符合闽北青山绿水特色的景观绿化林带，目前全市已建成的高速公路主体绿化里程达315公里，新建的武邵高速已绿化里程达77公里，充分展现了车在林中走，人在绿中行的生态美景。泉州市围绕绿色长廊、和谐公路建设目标，高起点、高标准、高环保地推进泉三高速公路、国省道和漳泉肖铁路沿线景观整治工作。

特别值得一提的是，为了进一步提升福州长乐机场高速公路绿化水平，树立省会城市窗口形象，今年8月，福建省林业厅和福州市、长乐市一起研究，采用绿化大苗、种大树、大投入的措施，力争用两年时间将长乐机场高速公路从绿色通道提升为四季皆绿、四季有花、四季变化的森林通道。另有经浦城县（京台高速）、邵武市（福银高速）、长汀县（厦蓉高速）、诏安县（沈海高速）、福鼎市（沈海高速）、武平县（长深高速）出省的6条出省通道也将开展森林通道建设。届时一条条生态景观带和森林通道，将如绿色项链一样连接着城乡集镇、点缀着八闽大地。

身边增绿，让绿色屏障更坚固。全力打造具有保持水土、减灾防灾、美化环境等多功能的绿色屏障，事关国土生态安全和经济社会可持续发展。

福建地处东南沿海，海岸线3752公里，属台风、暴雨等自然灾害频发区，生态屏障建设至关重要。今年启动的四绿工程建设，提出打造沿路、沿江、沿海、环城（三沿一环）森林屏障，重点抓好江河流域生态修复、沿海防护林体系建设和环城林带建设，突出抓好平潭综合实验区大造林。通过实施三沿一环造林绿化和封山育林，将使全省交通主干线沿线一重山、六江两溪沿线一重山、沿海防护林体系和城市周边的森林，进一步优化林分结构，增加森林色彩，增强森林生态功能和景观功能。通过3-5年努力，力争使平潭综合实验区初步建成森林海岛。

福建省林业厅争取和筹集中央、省级财政资金1.3亿元，开展了沿海防护林体系、交通主干线一重山造林、沿线村庄绿化、平潭岛绿化等重点项目建设，全省已超额完成三沿一环造林绿化任务，规模达39.4万亩。省水利厅和水土保持部门结合2009年第四批中央增投水保项目和长汀新一轮治理工作，认真开展植树造林等植被恢复和坡耕地改造工程，今年也将超额完成30万亩水土流失治理面积。当前，福建正处于全面建设海峡西岸经济区的重要战略机遇期，转变经济发展方式，统筹城乡绿化协调发展，加快推进生态省建设，顺应民心，造福万代。

今冬明春，福建省将掀起造林绿化新高潮，全面启动实施森林福建建设，加快创建森林城市、森林村镇、森林通道和森林屏障，让森林进城、上路、入村，并依据林网化、水网化原则建设，形成林水相依、城乡一体的森林生态网络体系，带动全省今冬明春每人种植5-10棵树、每村新建每片景观和每乡（镇）新建100亩、每城（县城）新建300亩、每市新建1000亩森林公园，努力实施大造林、大绿化，持续优化林种树种结构，增强森林生态功能，改善生态环境，为福建科学发展、跨越发展提供强有力的生态支撑，力争实现一年一变化、三年大变样的绿化目标，把福建建设成山川秀美、人与自然和谐、经济社会可持续发展的生态优美之区，使八闽大地的天更蓝、地更绿、水更清，继续谱写生态文明建设新的壮丽诗篇。

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